Adicción a las apuestas en el trabajo: más licencias y el rol de RR. HH.

El número de trabajadores con licencia por juego patológico concedida por el INSS, el instituto de seguridad social de Brasil, se multiplicó por más de cinco en dos años. Fueron 67 en 2023, 157 en 2024 y 361 en 2025, según un estudio del Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE) divulgado el 28 de octubre de 2026. Los casos se asocian sobre todo a las apuestas electrónicas en las bets, como se les dice en Brasil a las casas de apuestas en línea. El dato llega un mes después de la Medida Provisória (MP) 1.394/2026, una norma provisional con fuerza de ley inmediata. La MP prohibió las apuestas de cuota fija en el país y dejó fuera de línea los sitios de apuestas el 6 de octubre.

Para RR. HH., el tema no termina con la prohibición. La dependencia es una condición de salud que requiere tratamiento, y el endeudamiento que suele dejar no desaparece cuando la aplicación deja de funcionar. Ambos llegan al trabajo en forma de faltas, certificados médicos, caída del rendimiento y pedidos de adelanto de sueldo.

Este artículo refleja la legislación y la información oficial disponible en su fecha de publicación.

Qué muestra el estudio del MTE

El estudio es de la Subsecretaría de Estadísticas y Estudios del Trabajo (SEET) del MTE. Cuenta las prestaciones por incapacidad temporal concedidas por el INSS con el código F63.0 de la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-10, llamada CID-10 en Brasil), que corresponde al juego patológico, como diagnóstico principal o secundario.

Año	Trabajadores con licencia por juego patológico
2023	67
2024	157
2025	361

Como los casos todavía son pocos, el perfil se calculó con los tres años en conjunto, entre trabajadores con vínculo laboral activo:

• Sexo: 71% hombres y 29% mujeres;
• Edad: 44,1% entre 30 y 39 años, 22,8% entre 40 y 49 y 17,1% entre 25 y 29;
• Sector: 54% en servicios, 23% en la industria y 20% en el comercio.

Los números absolutos son pequeños, pero solo miden la parte más visible del problema. El INSS interviene a partir del día 16, porque la empresa paga los primeros 15 días de licencia por enfermedad (Lei 8.213/1991, art. 60, § 3º). Las faltas, los certificados cortos y la caída del rendimiento no aparecen en esa estadística, pero pesan en las escalas y en la nómina. Y el sector de servicios, que incluye vigilancia, limpieza, recepción y facilities, concentra más de la mitad de los casos.

Qué cambió con la prohibición de las bets

La MP 1.394/2026 se publicó el 25 de septiembre de 2026 en una edición extra del Diário Oficial da União, el diario oficial de Brasil. Prohíbe la explotación, la oferta, la intermediación y la publicidad de las apuestas de cuota fija, tanto en eventos deportivos reales como en juegos en línea, y modifica la Lei 14.790/2023, la ley brasileña que reglamentaba el sector. El calendario fue el siguiente:

• 25 de septiembre: prohibición de nuevos depósitos;
• hasta el 5 de octubre, a las 23:59: plazo para que los apostadores retiraran sus saldos;
• 6 de octubre: sitios y aplicaciones fuera de línea, también en las tiendas de aplicaciones;
• hasta el 14 de octubre: devolución de los saldos restantes por parte de los bancos;
• 25 de octubre: fin de las autorizaciones de las empresas.

Una MP tiene fuerza de ley desde su publicación, pero el Congreso debe aprobarla para que no pierda su validez. El plazo es de 60 días, prorrogable por otros 60. Según la página de la MP en el sitio del Congreso Nacional, el primer período termina el 23 de noviembre, y la MP pasa a tramitar en régimen de urgencia el 9 de noviembre. La comisión mixta de diputados y senadores que debe analizarla aún no se había instalado, y se habían presentado 99 enmiendas. El texto todavía puede cambiar.

Para RR. HH., la disputa en torno a la MP importa menos que su efecto en los equipos. En la propia exposición de motivos de la medida, el gobierno asocia el juego problemático con endeudamiento, ansiedad, depresión, aislamiento social y mayor riesgo de suicidio.

La dependencia es una cuestión de salud

El juego patológico tiene un código propio en la CIE y atención gratuita en el SUS, el sistema público de salud de Brasil. Desde marzo de 2026, Meu SUS Digital, la app del SUS, ofrece atención psicológica a distancia a quienes tienen problemas con las apuestas, en la sección Miniapps. El 4 de agosto, la capacidad pasó de 600 atenciones por mes a un máximo de 100.000, según el Ministerio de Salud. Las consultas son por video, duran unos 50 minutos y se hacen preferentemente una vez por semana, en un ciclo inicial de hasta diez sesiones. El servicio es confidencial y también atiende a familiares.

En la atención presencial, la puerta de entrada es la unidad básica de salud (UBS), el centro de atención primaria del SUS. Cuando hace falta, la UBS deriva a los centros de atención psicosocial (CAPS), especializados en salud mental. Según el ministerio, el país tiene 3.120 CAPS en funcionamiento.

La campaña nacional del Ministerio de Salud sobre los daños de las apuestas en línea enumera estas señales de alerta:

• esconder o mentir sobre el tiempo o el dinero que se gasta en apuestas;
• intentar recuperar las pérdidas apostando de nuevo;
• comprometer el pago de cuentas, el sueldo o los ahorros;
• cambios en el sueño, el humor o la rutina;
• dejar de lado actividades importantes;
• conflictos familiares a causa de las apuestas.

En el trabajo, estas señales pueden aparecer de forma indirecta: faltas y atrasos que se repiten, pedidos frecuentes de adelanto de sueldo, dinero prestado entre compañeros, caída del rendimiento. Ninguna de ellas prueba una dependencia. Sirven para abrir una conversación de apoyo, nunca para acusar ni exponer a nadie.

Justa causa: la CLT dice una cosa y los tribunales discuten otra

La CLT, el código laboral brasileño, todavía incluye la "práctica constante de juegos de azar" ("prática constante de jogos de azar") entre los motivos de despido por justa causa (art. 482, letra "l"), junto a la "embriaguez habitual o en servicio" ("embriaguez habitual ou em serviço", letra "f"). Según un reportaje publicado en julio de 2026 por Folhapress, la agencia de noticias del diario Folha de S.Paulo, un grupo de ministros del Tribunal Superior del Trabajo (TST) de Brasil evalúa aplicar a los casos comprobados de juego patológico el criterio que se usa en los de alcoholismo. Desde 2012, una súmula del tribunal, uno de sus entendimientos consolidados, presume discriminatorio el despido de quien tiene una enfermedad estigmatizante.

El tema llegó al TST con el recurso de un trabajador de Santos, en el estado de São Paulo, que intenta revertir su despido por justa causa. El recurso se asignó a un relator en junio, y se esperaba debatirlo en el segundo semestre. El ministro Alexandre Agra Belmonte resumió la cuestión: "Es necesario diferenciar, con criterios técnicos, entre lo que es un comportamiento reprobable y lo que es una condición clínica que exige protección".

En los tribunales regionales del trabajo, los resultados varían. En Vitória, en el estado de Espírito Santo, un hotel fue condenado a reintegrar a un empleado despedido por uso excesivo del celular, desidia y adicción a las apuestas; el caso terminó en un acuerdo, con una indemnización en lugar de la reincorporación. En el estado de Rio Grande do Sul, la pericia no comprobó la dependencia, y la justicia mantuvo el despido por justa causa de una asistente acusada de hurtar R$ 53.600.

En la práctica: ante una sospecha de dependencia, derive a la persona a una evaluación médica antes de cualquier medida disciplinaria y registre el apoyo ofrecido. Las faltas graves siguen siendo faltas graves, pero la decisión debe pasar por el área jurídica.

Licencia, certificado médico y confidencialidad

• Quién paga: la empresa paga los primeros 15 días de licencia; a partir del día 16, la prestación corre por cuenta del INSS, si la pericia confirma la incapacidad.
• Código CIE en el certificado: el médico solo registra el diagnóstico por justa causa, deber legal o a pedido del paciente, con su consentimiento expreso en el documento (Resolución CFM 2.381/2024, del Consejo Federal de Medicina). No condicione la aceptación del certificado al código CIE.
• Confidencialidad: según la LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados), la ley brasileña de protección de datos, la información de salud es un dato personal sensible (art. 5º, II). El acceso queda limitado a quien lo necesita, como RR. HH. y el médico del trabajo, y el diagnóstico no se comenta con el equipo.
• Regreso: según la NR-7, la norma brasileña de salud ocupacional, tras una ausencia de 30 días o más por enfermedad, el examen de regreso debe hacerse antes de que la persona retome sus funciones. Acuerde con el líder cómo serán las primeras semanas.

Deudas y descuento en nómina

El endeudamiento suele llegar al área de nómina. Según la CLT, por regla general, la empresa solo puede descontar del sueldo los adelantos y los montos previstos por ley o por contrato colectivo (art. 462). El préstamo en nómina del programa Crédito do Trabalhador, por ejemplo, se descuenta del sueldo dentro de los límites de la ley, como explicamos en Crédito do Trabalhador: nuevas reglas del préstamo en nómina y del FGTS.

Algunas medidas ayudan sin invadir la privacidad de nadie:

• reglas claras para los adelantos de sueldo: cuándo, cuánto y con qué frecuencia;
• educación financiera en lenguaje sencillo, sin tono de sermón;
• orientación sobre la renegociación de deudas y sobre cómo funciona el préstamo en nómina antes de contratarlo;
• prohibición expresa de que los líderes pidan dinero, intermedien préstamos o fomenten las apuestas en el equipo. El reportaje de Folhapress cita un caso en São Caetano do Sul, en el estado de São Paulo, de supervisores que indujeron a sus subordinados a transferir dinero para apuestas en línea.

Qué hacer ahora

• Incluir las apuestas en la política de salud mental, tratando la dependencia como una cuestión de salud y no de disciplina
• Preparar a los líderes para notar señales, acoger y derivar, sin diagnosticar ni exponer a nadie
• Difundir los canales de apoyo: atención a distancia de Meu SUS Digital, UBS, CAPS, plan de salud y servicio médico de la empresa
• Revisar con el área jurídica el procedimiento disciplinario: evaluación médica antes de sancionar cuando haya sospecha de dependencia
• Tratar los certificados médicos y las licencias con confidencialidad, con acceso restringido a los datos de salud
• Definir reglas para los adelantos y llevar al canal de denuncias cualquier presión de los líderes por dinero o apuestas
• Seguir la votación de la MP 1.394 en el Congreso

Preguntas frecuentes

¿La empresa puede despedir por justa causa a quien apuesta?

La CLT prevé el despido por justa causa en caso de "práctica constante de juegos de azar" (art. 482, "l"). Sin embargo, cuando hay un diagnóstico de juego patológico, el despido puede considerarse discriminatorio, y el TST discute aplicar el criterio usado para el alcoholismo. Antes de cualquier medida, derive a la persona a una evaluación médica y consulte al área jurídica.

¿El INSS paga a quien está de licencia por adicción a las apuestas?

La empresa paga los primeros 15 días. A partir del día 16, el trabajador puede recibir la prestación por incapacidad temporal, si la pericia del INSS confirma la incapacidad. Son esas prestaciones, con el código F63.0, las que contó el MTE en su estudio.

Con las bets prohibidas, ¿se acabó el problema?

No necesariamente. El Congreso todavía tiene que votar la MP, y la dependencia y las deudas no terminan con el cierre de los sitios. La atención a distancia del SUS sigue disponible, también para familiares, y las ofertas ilegales de apuestas pueden denunciarse en Fala.BR, el canal de denuncias del gobierno federal.

Conclusión

Las licencias por adicción a las apuestas todavía son pocas, pero crecieron rápido, y la prohibición de las bets no resuelve por sí sola lo que ya llegó a los equipos. El camino para RR. HH. es el mismo que en la salud mental: líderes preparados, canales de apoyo conocidos, confidencialidad y cautela antes de sancionar. Para el panorama general, vea Licencias por salud mental baten récord en Brasil: qué puede hacer RR. HH..

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Fuentes

• MTE: aumento de las licencias laborales vinculadas a la adicción al juego (28/10/2026)
• Congreso Nacional: tramitación de la MP 1.394/2026, plazos y enmiendas (consulta el 31/10/2026)
• Agência Senado, la agencia de noticias del Senado: la MP prohíbe las bets y ordena el cierre de las operaciones en 30 días (28/09/2026)
• Ministerio de Salud de Brasil: Meu SUS Digital ofrecerá hasta 100.000 atenciones a distancia por mes para quienes apuestan (04/08/2026)
• Agência Gov, la agencia de noticias del gobierno federal: campaña del Ministerio de Salud sobre los riesgos de las apuestas en línea y la atención en el SUS (01/10/2026)
• Jornal de Brasília (Folhapress): el TST discute usar la regla del alcoholismo en despidos vinculados a la adicción a las bets (28/07/2026)
• Planalto, Presidencia de Brasil: Consolidación de las Leyes del Trabajo, arts. 462 y 482

Este contenido es informativo y no sustituye la orientación jurídica especializada.